凤凰官方回应围堵事件 警方带离4人

　　曾经被驴友钟爱的凤凰古城告别免费时代。自4月10日起施行门票“新政”：非凤凰当地人进入古城，需要交纳148元门票。收取“入城费”当日，游客骤减，次日部分商户开始歇业，部分无证导游利益受损，邀约10余家歇业店主，并沿路要求正在营业的店铺关门停业。凤凰县官方出动防暴警察维持秩序。

　　昨日下午，凤凰县县委常委、副县长蔡龙代表凤凰县委、县政府就4月11日景区治安案件做情况说明。

　　情况通报中称，4月11日，部分以无证拉客谋利为业的人员，以其利益受损为由，上午11时，邀约少数歇业店主从凤凰古城和堂街开始聚集，沿路邀约甚至威胁正常营业的店铺关门停业，行至北门码头时队伍开始围堵沱江泛舟售票处，占据北门码头通往沱江泛舟景点及跳岩的旅游通道，导致游客无法通行和泛舟，大量游客无法完成行程。在聚集和围堵过程中，县委、县政府相关领导率沱江镇、执法局、旅游局等干部耐心劝导，因围观人员越来越多，积压未完成行程游客近300人，下午13：35分，县城区景区行政管理行政执法局依法疏通旅游通道，确保游客能正常通行和验票泛舟，期间4名参与人员拒不配合维护秩序，与执法人员发生肢体冲突，被公安民警依法带离现场。整个过程没有与游客发生冲突，无武警参与。

　　目前景区秩序已恢复正常。古城景区秩序井然，游客量较大，古城区店铺全面恢复营业。根据市场调查，整个旅游市场没有出现波动，后期呈向好趋势。

　　凤凰县政府13日公布了最近从门票发售到13日的运营情况，购票人数在这四天达到了17441人，门票收入突破227万元，很多都是团体游客。而最近三天，散客的票卖了200张。

　　湖南省凤凰县常务副县长赵海峰透露，从凤凰“这几天（游客数量）基本保持在6-7000人左右，跟同期相比还增长了30%左右，数量上没有多大的变化。”但赵海峰说，至于新政会不会对游客构成产生何种变化，目前“还感受不明显”。

　　尽管现在是旅游旺季，又是周末，但不少旅店的住宿率为0。13日，北门城楼外的沱江码头一改前几天的冷清，在沱江泛舟的起点，出现了游客排队等待登船的场面。不过记者观察发现，当中还是以戴帽子、举旗子的团队游客为主。

　　沱江大桥下的农家船码头，与虹桥上游的热闹场面相比，这个周末这里更显冷清。睡觉、聊天成了绝大多数船主的选择。老船主谭师傅告诉记者，这些农家船都是当地居民的船只，从凤凰古城售票开始，这一百多条船就这么停着了。

　　家庭旅馆、古城商铺、拉客人员及沱江河下游农家船，是当前利益调整中矛盾最大的群体。政府将从三方面疏导：一是家庭旅馆，发挥景区管理服务公司和旅游商会的桥梁作用，促成古城区内部分小宾馆的联合经营。二是逐步推行民族讲解员制度，拓宽景区服务旅游从业人员培训和就业渠道，引导拉客人员依法经营。三是加强沱江河下游风光带、夜景亮化工程建设，支持下游农家船融入市场化经营，为城区周边群众长期稳定就业搭建平台。

　　据介绍，针对168条农家船的出路问题，船主已初步成立了公司，选出了董事会和管理层等，组建公司规范经营。“为了在特殊时期帮助这些农家船，将把公司与乡村游捆绑。”赵海峰说。

　　以杭州西湖景区为例，自2002年10月起即免门票，不仅刺激了消费，提升了旅游品质，总收入增长提速。西湖免费开放前，杭州一年的旅游总收入是549亿元，去年这一数字达到1191亿元。

　　业内人士认为，景区应依靠良好的环境吸引大量游客，通过吸引游客拉动地方消费，多元化发展。靠“门票经济”增收只会窄化发展；反之，则会拓展旅游市场，提升城市人气与形象。