给孩子说说“我所认识的厉以宁”

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  估计,很多同学对厉以宁先生比较陌生,而对我来说,厉以宁曾经是大师级的存在。他是公认的在中国改革开放进程中,做出里程碑贡献的经济学家之一,许多思想最终影响了政府政策。

  其中最引人注目的是资本市场的建立,今天人们可以买卖股票,就跟他有关,所以,上世纪八九十年代,他获得了“厉股份”的绰号。

  我想跟你分享的是,我眼里的厉以宁。印象中是1995年,我还是中国政法大学的学生,我们几个同学想举办一个大师讲坛,厉先生就是我们心中的大师。当年,他的名声之大、地位之高,是后来的学者无法比拟的。

  我也是初生牛犊不怕虎,直接把电话打到他家里,说了我们的意图。他说,可以去,但讲什么得跟江平教授,也就是我们的老校长商量。没等我说话,那边电话挂了,我赶紧打电话给江平教授。

  他演讲的题目叫“转型发展理论”,我已无法回忆起具体的内容,但有一点是清楚的。当年的教授,不管多大名气,不管是厉以宁还是江平,学生都可以直接打电话,他们也不烦。

  其次,就是他的演讲,让我对企业对产权制度,有了很大兴趣,很多书籍的阅读都跟他有关。他还启发了我的毕业论文,论文的题目就是《中国企业改革的方向与民营化》,这在当年很超前。

  讲这个例子,我特别想说的是,未来当你走进大学,一定不要错过重要的讲座,一次讲座可能让你茅塞顿开、终生受益。听讲座,是大学生活中最有价值的经历和回忆。

  参加本次全国人大的代表有2977人,他们都是谁?检索往届“两会”新闻,你能看到很多熟人,比如腾讯创始人马化腾、小米创始人雷军、电影导演贾樟柯等等。全国人大代表中,既有明星,也有明星式的人物,两会一开始,他们会成为新闻记者追逐的对象。

  此外,代表中有很多是官员,人,往往都是全国人大代表,地方各省、自治区、直辖市的书记、省长、主席,一般也是代表,那国务院各部部长、主任也应该是代表了?不是,或者说很少是,为什么呢?毕竟全国人大的职责,是监督国务院各部委的。

  这些代表是怎么产生的?答案是选举,先是基层选民通过直接选举,产生基层人大代表,这些代表再选出上一级人大代表,上级代表再选出上上级代表,直到选出全国人大代表。

  要特别交代的是,是一个单独的代表团,此外还有一些特殊情况,比如有的民族人口很少,要是严格按人口比例,就没有人大代表。所以,法律特别规定,民族不管人数多少,至少要有一个代表。香港、澳门,这两个特别行政区也有代表,毕竟已经回归祖国了,但你知道吗?台湾也有13个全国人大代表,他们怎么产生呢?是从在大陆居住的台籍同胞中产生。

  那代表们被选出来后,就要履职,履行职责,到北京开会,也是履职。开会期间,最重要的环节是投票,现在投票都是用电子表决器。这是从1989年开始,当时还采用举手表决,但表决一项议案时遇到了问题,放眼望去,赞成和反对的人数差不多。后来,就不再用举手表决了。

  到1992年,表决三峡工程决议时,有177票反对,还有664票弃权,就是电子表崛起统计的,所以,人大历史上,投反对票的还挺多,以前反对票最多的是“两高”,也就是最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。新闻记录里,1997年,代表们对最高人民检察院的工作报告投出1099张反对和弃权票,占总数的40.4%。

  当然,投票选举、表决,只是代表很小一部分工作,更多工作是开会、说线个人怎么开会?答案是各个代表团“分组讨论”。

  但人代会毕竟每年才开一次,全国人大闭幕的时候怎么办?权力就交给全国人大常委会了。常委会的人数就少多了,十三届人大常委会只有175个人,这些委员中有相当多的人,曾经担任各省、自治区、直辖市的领导人,或者中央部委的领导人,到人大工作,通常叫“退居二线”。

  所以,你会发现一个有趣的现象:以前,他们在一些当官的时候,被人大监督,人大制定和修改的法律,他们得去执行。现在他们进全国人大了,可以监督现任的官员了,而且他们制定和修改法律,现任官员得去执行。这种安排的好处是,这些人更了解一线工作情况,看问题一针见血。换个角度说,现任官员想蒙他们太难了,人家啥都懂。

  人民政协”,参加政协会议的人,不叫代表,叫政协委员。注意,全国人大是最高权力机关,人民政协不是,它不制定法律,不任免官员,那他们干啥?

  简单说,他是“爱国统一战线”组织,作为执政党的中国,要领导各个派,以及社会各界人士,包括科技界、教育界、体育界、工商界、文学艺术届等,一起商量国家大事。

  重点在“协商”,协商后,会把建议给到全国人大。这样你就可以理解,为什么政协比全国人大要早两天召开,可以理解为:先开会,才能把协商后的建议给到全国人大。

  这次开会,会有2172名政协委员,走进大会堂,每年“两会”,政协委员的“提案”往往会引起话题,这几天,如果你关注新闻的话,就能发现政协委员的提案已经成了报道的热点。

  比如,本届全国政协委员甘华田,就建议实行6岁以下儿童和80岁以上老人免费医疗;全国政协委员谢文敏还建议,原来的规定生孩子前办理生育登记,要改成:凡生育子女的公民应该办理生育登记。这意味着结婚不是生育的必要条件。

  跟全国人大类似,2172个委员,不可能经常一起开会,所以,也会选举产生全国政协常委,全国政协闭会的时候,负责行使政协的职责。

  还有一件事非常值得关注,就是我开头说的机构改革,这次改革叫《党和国家机构改革》,而以往的改革叫“国务院机构改革”,可能意味着改革,将统筹党的机构和政府机构,所以,媒体报道说,跟以往改革都不同,具体怎么不同?《国内周刊》会及时关注。

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